EN EL FORO CÍVICA SE CONFIRMAN LOS ARGUMENTOS DE LA CAL
sobre la adjudicación a PreZero del Estudio de Viabilidad para el CETRA**
“Si la consulta pública se realiza cuando el proyecto ya está redactado, el contrato de concesión prácticamente diseñado y la licitación a punto de lanzarse, la participación ciudadana se convierte en un trámite de legitimación formal, no en un mecanismo real de influencia en la decisión”.
CAL, 24 de septiembre de 2026
Información. Foro Cívica. Foto de Héctor Fuentes
*Este texto es @copyleft siempre y cuando se cite la fuente.
INTRODUCCIÓN
El pasado 25 de mayo se celebró en el restaurante Maestral un evento del Foro Cívica, espacio de debate, reflexión y diálogo público en Alicante creado por iniciativa conjunta del Club Información y el Grupo Cívica, sobre la gestión de los residuos, especialmente en lo referido a la ampliación y nueva adjudicación a la empresa PreZero del Estudio de Viabilidad para el proyecto de construcción de nuevas infraestructuras y remodelación de las existentes, operación y mantenimiento de estas en el Centro de tratamiento de residuos de Alicante (CETRA). El acto, moderado por Toni Cabot, director de Información, tuvo como ponentes a Manuel Marco, jefe de servicio de la concejalía de Limpieza Viaria y Gestión de Residuos del Ayto. de Alicante, y a Jorge Blanco, director general de Calidad y Educación Ambiental de la Generalitat Valenciana.
El plan de modernización del CETRA de Alicante, sustentado en una iniciativa privada, con una concesión a 20 años, pretende mejorar la valorización de los residuos, duplicar su capacidad al duplicar las líneas de tratamiento, mejorar la gestión de los lixiviados y la valorización energética (=incineración); todo ello sin detener el funcionamiento actual de la planta, además de conectarlo con los polígonos industriales, fomentando una simbiosis entre la gestión de los residuos y la industria, pues consideraque las plantas de valorización sólo son aceptables si se integran en un complejo industrial. Para ello se cuenta con una inversión de 112 millones de euros (los dos proyectos de modernización anteriores de 2017 y 2022 fracasaron).
Manuel Marco hizo un balance del CETRA desde su creación, en los años 70, destacando su envejecimiento por la sobreexplotación causada por la recepción de desechos de otras zonas, como la Vega Baja, debido a un déficit general de infraestructuras en la Comunidad Valenciana.
Marco apoyó la idea de la implantación de las plantas de incineración, lo que rechaza de plano la organización Ecologistas en acción, presentándola como un sistema de valorización energéticaintegrado en un ecosistema industrial y que debe ir acompañado de sistemas de recogida selectiva con control de acceso para bonificar a la ciudadanía que colabore. Explica que cumplir el objetivo europeo de reducir el depósito en el vertedero al 10% para 2025/2030, es técnicamente imposible sin la incineración de los rechazos, ya que los métodos actuales son insuficientes. También explicó que la incineración es una necesidad técnica, preferible al vertedero, teniendo en cuenta, además, que ahora, el Ministerio de Transición Ecológica apoya esta medida en 13 regiones.
Jorge Blanco coincidió en la necesidad de la incineración para cumplir los objetivos europeos de reducción de vertidos, pero enfatizó la importancia crítica de la educación ambiental, que debe ser continua; la recogida selectiva en origen (especialmente de la materia orgánica), y los incentivos económicos, como el sistema “quien más recicla, menos paga [sic]“, para mejorar las tasas de reciclaje y reducir el volumen de los residuos generados. Subrayó que la separación de residuos es una obligación legal para los ayuntamientos y que la administración tomará medidas, incluyendo sanciones, para asegurar su cumplimiento.
Ante esta afirmación, la CAL lamenta la situación en la que se encuentra nuestra ciudad de Alicante ya que se han puesto “la friolera” de 368 multas en 2025…, pero seguimos sin saber cuántas se han tramitado y, a juzgar por lo que se sigue viendo mañana, tarde y noche no son suficientes, como muestra la imagen que aparece a continuación:
Foto CAL. C/Catral 4 de agosto de 2026
También propuso Blanco establecer para los municipios tarifas diferenciadas para el contenedor gris según la calidad de la separación de sus residuos, y añadió quelos sistemas de recogida con control de acceso e identificación del usuario son cruciales para fomentar la separación en origen y mejorar la calidad del reciclaje, algo que lleva reivindicando la CAL desde siempre en sus numerosos informes y a lo que los sucesivos responsables Sres. Villar y Alemañ han hecho y siguen haciendo oídos sordos.
Por otro lado, Blanco hizo hincapié en la recogida selectiva en origen de textiles (que debe ser objeto de una campaña de concienciación aparte) y, sobre todo, de la fracción orgánica, que constituye hasta el 40% de los residuos. La separación de la fracción orgánica es el principal desafío: “su correcta gestión es clave”.
Blanco también abogó por la implementación de otras instalaciones estratégicas (como los vertederos), considerándolas oportunidades de desarrollo económico que garantizan energía estable y atraen empresas, pues no son sino fábricas de energía estable y se ubicarían en municipios voluntarios con suelo industrial adecuado.
Siguiendo con el evento, Toni Cabot transmite dos preguntas del público:
1.- ¿Qué estrategias existen para la implementación de una educación ambiental y qué medidas coercitivas puede implantar la Administración para asegurar el cumplimiento de la normativa?
2.- Para lograr el vertido cero, la educación es fundamental. ¿Tenemos los medios para afrontar el crecimiento poblacional?
Jorge Blanco [Respuesta]: Sí, medios hay y, de hecho, nosotros subvencionamos a los consorcios para que hagan sus campañas de concienciación. “El que más recicla, menos paga” funciona muy bien, particularmente en aquellos consorcios que tienen una red de ecoparques muy extendida.
A continuación, reproducimos las preguntas de Toni Cabot y las respuestas de los intervinientes:
Toni Cabot [Pregunta]: ¿Estamos avanzando en la preparación para la reutilización? ¿Hay cooperación ciudadana?
Jorge Blanco [R]: Sí, se está avanzando con fondos MRR. Sin embargo, el residuo textil es un problema enorme. Toda la ropa, incluso la rota, debe ir al contenedor textil para evitar que termine en el vertedero. La separación en origen es la clave.
Toni Cabot [P]: ¿Cómo están la Comunidad Valenciana y Alicante en recuperación de materiales?
Jorge Blanco [R]: Las instalaciones modernas recuperan cerca del 10%, pero el rendimiento depende de lo que entra. Por ello proponemos una doble tarifa para el contenedor gris: más barata para los ayuntamientos que separan bien en origen y más cara para los que no.
Toni Cabot [P]: ¿Qué podemos hacer más para concienciar sobre la separación de la fracción orgánica?
Jorge Blanco [R]: La fracción orgánica representa el 35-40% de la basura. La recompensa es clave: quien lo hace bien debe pagar menos que quien lo hace mal.
Toni Cabot [P]: ¿Dónde se plantea instalar las plantas de valorización en la Comunidad Valenciana?
Jorge Blanco [R]: No hay ubicación definida. Se buscan ayuntamientos voluntarios que lo vean como una oportunidad económica. Se elegirán localizaciones en suelo industrial bien comunicado. Se prevé una planta en Valencia, una en Alicante y otra entre Castellón y Valencia.
Manuel Marco [R]: Deben integrarse en un entramado industrial que aproveche la energía. Siendo así, Alicante tiene potencial.
Toni Cabot [P]: ¿Los contenedores con control de acceso o el sistema puerta a puerta ayudan?
Manuel Marco [R]: Sí, la recogida de biorresiduos debe tener control de acceso para evitar contaminación y permitir bonificaciones. El sistema puerta a puerta es útil sólo en zonas de baja densidad
Ante esta afirmación, desde la CAL rechazamos esta posición. Los costes adicionales (financieros y ambientales) no están justificados ni tampoco admisibles. No se ha abordado ninguna iniciativa concreta en dirección de operaciones de recogida selectiva eficientes (… que se aplican incluso en grandes aglomeraciones, contrariamente a lo que piensan los responsables del servicio).
Jorge Blanco [R]: Todos los sistemas son válidos si se adaptan al municipio. Lo fundamental es que el Ayuntamiento cumpla con los objetivos [de separación, reciclaje y reutilización].
Toni Cabot [P]: ¿Qué medidas tomará la Conselleria para que los municipios cumplan con la separación en origen?
Jorge Blanco [R]: Se ha recordado la obligación legal a los municipios. El siguiente paso podría ser un expediente sancionador. Deben cumplir “por las buenas o por las malas”.
Toni Cabot [P]: Siguiendo con la valorización energética, ¿cómo está esta práctica en nuestra comunidad?
Jorge Blanco [R]: El nuevo plan la contempla porque “[…]no hay otra”. El Ministerio de Transición Ecológica ha reconocido su necesidad para que España cumpla los objetivos de la UE, alineándose con el plan de la Comunidad Valenciana.
Toni Cabot [P]: (pregunta de un invitado): ¿Qué opinan de la tasa turística y su destino en residuos, y qué solución tiene la Vega Baja?
Manuel Marco [R]: La tasa turística no tiene relación. El sistema tributario ya incluye impuestos sobre el vertido que deben cubrir el 100% del coste, bajo el principio de quien contamina paga.
Jorge Blanco [R]: Ojalá el impuesto de vertido fuera finalista para mejorar la gestión, pero fue una batalla perdida con el Ministerio de Hacienda. La ley no garantiza que los fondos se destinen a ello.
Aquí reflejamos otras preguntas que se recogieron pero que no se formularon:
1.- ¿Cuáles serían los mayores riesgos (políticos, administrativos, sociales…) que podrían retrasar la puesta en marcha del proyecto de mejora del CETRA?
2.- ¿Sería útil conectar el proyecto técnico con sus consecuencias prácticas preguntándonos cómo afectará directamente a la ciudadanía alicantina (tasas, mejoras en el reciclaje)?
3.- ¿Cuáles son las principales preocupaciones de la ciudadanía y qué medidas concretas se plantean para mitigar esos temores (garantías medioambientales, de salud pública, etc.)?
4.- Respecto a las sanciones a los municipios, ¿cómo se estructuraría ese proceso sancionador? ¿Se basaría en auditorías o en la falta de infraestructura? ¿Qué apoyo se ofrece antes de la sanción?
El proceso administrativo para la adjudicación del nuevo contrato de mejora del CETRA podría completarse en aproximadamente un año. Tras la aprobación inicial (se espera la aprobación definitiva este verano, a fecha de este informe todavía no se ha hecho) la redacción de los documentos durará, aproximadamente, unos cinco meses, por lo que, si no se producen retrasos, el proceso de adjudicación podría completarse en aproximadamente un año.
Epílogo
En esta primera parte del Foro Cívica hemos intentado resumir lo sucedido en el Foro, pero en el informe titulado “Parte II. Análisis de la CAL sobre la limpieza y la gestión de los residuos se confirma en el Foro Cívica (seguramente sin querer)”hacemos hincapié en las cuestiones esenciales que ni los Servicios técnicos del Ayto. de Alicante ni los responsables políticos han analizado con el rigor suficiente, con las nefastas consecuencias que ello supondrá para la correcta gestión de los residuos (legales, medioambientales y, quizás, hasta de salud pública).