Ver informe en formato PDF<\/a><\/p>\n\n\n\nRecordemos que el Centro de Tratamiento y Eliminaci\u00f3n (CETRA<\/strong>), puesto a disposici\u00f3n de la UTE, est\u00e1 constituido, seg\u00fan el art. 5.4.2.1 del Pliego, por:<\/p>\n\n\n\nUna planta de compostaje y biometanizaci\u00f3n con tres naves industriales.<\/li> Una planta de producci\u00f3n de electricidad de 2,8 MW.<\/li> Un vertedero de inertes en uso con 125.000 m3 de capacidad disponible.<\/li> Un vertedero de rechazos con 1.729.282 m3 de capacidad de los 1.337.130 m3 pertenecen a la celda 4 (por estrenar) y el resto celda 3.<\/li> Una Planta de compostaje de poda y materia org\u00e1nica de origen vegetal.<\/li><\/ul>\n\n\n\nEl titular actual de la AAI 058\/AAI\/CV (Autorizaci\u00f3n Ambiental Integrada de la Comunidad Valenciana) otorgada en marzo de 2007 al Centro de tratamiento de residuos urbanos de Alicante es la mercantil Ingenier\u00eda Urbana S.A.<\/p>\n\n\n\n
La autorizaci\u00f3n 058\/AAI\/CV se modific\u00f3 en marzo 2012. La modificaci\u00f3n correspond\u00eda a la ampliaci\u00f3n del vertedero de residuos no peligrosos RNP con una 5\u00aa celda; a la colocaci\u00f3n de un tercer motor en las instalaciones de aprovechamiento energ\u00e9tico del biog\u00e1s, a la instalaci\u00f3n de un horno crematorio de animales muertos as\u00ed como todas infraestructuras necesarias para la gesti\u00f3n de la nueva configuraci\u00f3n del vertedero.<\/p>\n\n\n\n
Esta operaci\u00f3n fue objeto de recursos ante el TSJ de la CV, el cual finalmente declar\u00f3, mediante sentencia de 30\/06\/2017, la nulidad de las resoluciones adoptadas.<\/p>\n\n\n\n
El 21 de febrero de 2018, mediante resoluci\u00f3n de la Direcci\u00f3n General del Cambio Clim\u00e1tico y Calidad Ambiental, se anula la resoluci\u00f3n de 21 de marzo de 2012 de la Direcci\u00f3n General de Calidad Ambiental relativa a modificaci\u00f3n sustancial de la AAI n\u00famero 058\/AAI\/CV.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto a la instalaci\u00f3n de tratamiento, hay que hacer constar que su funcionamiento dista mucho de cumplir los requisitos de la Autorizaci\u00f3n Ambiental AAI, en particular de los dos objetivos clave para este tipo de instalaci\u00f3n (art. 17.1 y 17.2 del PIRCV de 2013):<\/p>\n\n\n\n
Los valores anuales de rendimiento global de recuperaci\u00f3n de materiales (excluida la materia org\u00e1nica) que entre 2014 y 2019 variaron entre el 4 y el 4,5%<\/strong>, cuando el requisito es de un 9% como m\u00ednimo<\/strong>.<\/li>Los valores anuales de generaci\u00f3n de rechazos no valorizables, que oscilan entre el 63 y el 66%<\/strong> sobre la entrada de residuos en la instalaci\u00f3n de tratamiento, mientras que el requisito legal corresponde a un m\u00e1ximo del 44%<\/strong>.<\/li><\/ul>\n\n\n\nNinguno de estos dos par\u00e1metros se ha incluido en la lista de sanciones administrativas del cap\u00edtulo 25 del Pliego. \u00bfPor qu\u00e9?<\/strong><\/p>\n\n\n\nSin embargo, en la lista de incumplimientos muy graves<\/strong> (art. 25.5) figura el par\u00e1metro correspondiente al rendimiento del digestor.<\/p>\n\n\n\nEn caso de que el valor del rendimiento nominal a lo largo de 1 mes sea inferior al 50%<\/strong>, se considera un incumplimiento muy grave. Esto significa que no ha transcurrido ni un solo mes del per\u00edodo 2014-2019 durante el cual el rendimiento haya superado el 50%.<\/p>\n\n\n\nHoy, la patata caliente del tema corresponde al vertedero. Desde hace tiempo se han ignorado e incluso negado las reivindicaciones del vecindario de la zona ante las molestias provocadas por la instalaci\u00f3n del CETRA.<\/p>\n\n\n\n
A partir de los datos de 2018 y de 2019, seg\u00fan la Memoria anual de gestores de residuos, es posible seguir la evoluci\u00f3n de la capacidad restante calculada sobre las cuatro celdas del vertedero de Fontcalent.<\/p>\n\n\n\n
La situaci\u00f3n, a partir de la entrada en actividad de la UTE, nos lleva a calcular seg\u00fan tres hip\u00f3tesis:<\/strong><\/p>\n\n\n\nLa referencia dada en el pliego <\/strong>sobre la capacidad inicial disponible es de 1.337.130 m3<\/strong>.<\/li>La referencia corresponde a la modificaci\u00f3n sustancial de la AAI <\/strong>y que incorpora una 5\u00aa celda, por lo que la capacidad inicial se reduce a 1.214.085 m3<\/strong>.<\/li>La referencia que corresponde al proyecto inicial<\/strong> y, por tanto, a la AAI de 2007, es decir, 1.842.896 m3<\/strong>.<\/li><\/ol>\n\n\n\nPara el c\u00e1lculo de la vida \u00fatil del vertedero, el volumen, el tonelaje mensual (densidad aproximada de 1 t\/m3) es hoy m\u00e1s cercano a los 20.000 m3\/mes <\/strong>que a los 15.000 m3 utilizados como referencia inicial. En 2019 se enterraron 241.821 toneladas de materiales.<\/p>\n\n\n\nLos plazos calculados sobre estas bases son:<\/p>\n\n\n\n
Caso 1: septiembre de 2021.<\/li> Caso 2: marzo de 2021.<\/li> Caso 3: octubre de 2023.<\/li><\/ul>\n\n\n\nSin comentarios sobre las fechas obtenidas ni sobre las consecuencias del comportamiento inaceptable de los responsables t\u00e9cnicos y pol\u00edticos, incapaces de supervisar la gesti\u00f3n que se lleva a cabo en el CETRA.<\/strong><\/p>\n\n\n\nEn efecto, una investigaci\u00f3n m\u00e1s detallada de las cifras de explotaci\u00f3n del vertedero pone de manifiesto que no se ha tenido en cuenta la sentencia del Tribunal Supremo ni sus consecuencias. Lejos de reducir dr\u00e1sticamente las cantidades introducidas en los vertederos, como era l\u00f3gico y recomendable, desde esa fecha, los tonelajes de materiales enterrados han aumentado considerablemente (\u00bfen beneficio de qui\u00e9n?). Para tomar conciencia de esta situaci\u00f3n, no hay m\u00e1s que comparar los datos de 2014 y de 2019. En 2014<\/strong>, el 72,6%<\/strong> de las 197.219 t de los materiales enterrados correspondieron a rechazos de la instalaci\u00f3n de tratamiento mec\u00e1nico biol\u00f3gico (TMB) del CETRA; en 2019<\/strong>, la proporci\u00f3n de rechazos producidos en el CETRA fue del 38,9%<\/strong> de las 241.821 toneladas enterradas.<\/p>\n\n\n\n
Desde 2017, se constata que m\u00e1s de la mitad de los materiales introducidos en el vertedero no han sido objeto de ninguna fase de pretratamiento en el TMB del CETRA.<\/p>\n\n\n\n
La anomal\u00eda de la situaci\u00f3n queda expuesta por el an\u00e1lisis comparativo de la situaci\u00f3n que se registr\u00f3 en 2018 en las cinco plantas de Tratamiento de la provincia de Alicante. Un an\u00e1lisis basado en la relaci\u00f3n entre las cantidades de materiales enterrados en los vertederos y los residuos recibidos en las instalaciones de tratamiento correspondientes:<\/p>\n\n\n
\n
\n
Alicante es la \u00fanica instalaci\u00f3n en la que los productos enterrados en el vertedero lo est\u00e1n en una proporci\u00f3n muy superior a la entrada en el CETRA. Con un promedio del 80%<\/strong> para las otras cuatro instalaciones, la diferencia respecto al 155% de Alicante corresponde a una cantidad adicional de m\u00e1s de 110.000 toneladas <\/strong>que se destinan al vertedero de Fontcalent. En 2019, la proporci\u00f3n se mantuvo en el 151%<\/strong>.<\/p>\n\n\n\nTodo esto nos lleva a concluir que estamos ante una situaci\u00f3n inaceptable e imposible. Nuestro Ayuntamiento se enfrenta hoy al hecho consumado de tener que proceder a la ampliaci\u00f3n del vertedero hasta el punto de que el paso a una quinta celda deber\u00eda producirse entre marzo y septiembre de 2021.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, tras el rechazo de la modificaci\u00f3n de la Autorizaci\u00f3n (AAI) para la realizaci\u00f3n de la extensi\u00f3n de una 5\u00aa celda, en lugar de tomar medidas dr\u00e1sticas para limitar los aportes, constatamos el enterramiento de importantes cantidades de materiales no derivados del CETRA.<\/p>\n\n\n\n
En resumen, una situaci\u00f3n en completa oposici\u00f3n con la argumentaci\u00f3n del Tribunal Superior de Justicia de 2017, que dio lugar a la anulaci\u00f3n de la modificaci\u00f3n sustancial de la autorizaci\u00f3n ambiental integrada correspondiente al proyecto de realizaci\u00f3n de una 5\u00aa celda.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, hemos de recordar que la decisi\u00f3n del TSJ se tom\u00f3 sin tener en cuenta siquiera todos los motivos de impugnaci\u00f3n planteados en el recurso presentado en 2013.<\/p>\n\n\n\n
Hoy se ha de tener en cuenta que la 5\u00aa celda prevista en el proyecto presentado para la modificaci\u00f3n sustancial de 2012 correspond\u00eda a un volumen de 3.111.180 m3<\/strong>. Esta capacidad de almacenamiento de residuos \u00faltimos resulta desproporcionada con respecto a la producci\u00f3n de residuos que se estima para los pr\u00f3ximos a\u00f1os. La causa es la aplicaci\u00f3n de las legislaciones actuales, como el PIRCVA 19, y de futuras leyes que conllevar\u00e1n importantes modificaciones para los ciudadanos y para las infraestructuras locales.<\/p>\n\n\n\nLas necesidades actuales de la poblaci\u00f3n de Alicante pueden limitarse a un m\u00e1ximo de 120.000 m3\/a\u00f1o<\/strong> y este volumen deber\u00eda reducirse a unos 20.000<\/strong> o 30.000 m3\/a\u00f1o<\/strong> en 2035, a\u00f1o en el que los objetivos de eliminaci\u00f3n se reducen a un 10% <\/strong>de la producci\u00f3n de residuos urbanos.<\/p>\n\n\n\nEstos datos plantean varias cuestiones en cuanto al desarrollo de los hechos y de las actuaciones futuras:<\/p>\n\n\n\n
\u00bfSobre qu\u00e9 bases t\u00e9cnicas se decidi\u00f3 la apertura del mercado en un primer momento a residuos for\u00e1neos y posteriormente a residuos procedentes del \u201ctratamiento mec\u00e1nico de otras plantas\u201d (\u00bfy cu\u00e1les?).<\/li> \u00bfQu\u00e9 controles se han llevado a cabo y qu\u00e9 instrucciones se han dado para limitar las aportaciones internas y externas con el fin de garantizar una vida \u00fatil suficiente del vertedero de Fontcalent?<\/li><\/ol>\n\n\n\nAportaciones internas (desde el TMB): pr\u00e1cticamente la mayor\u00eda de las cantidades que salen de la operaci\u00f3n de compostaje deber\u00edan ser objeto, seg\u00fan el Pliego, de una valorizaci\u00f3n en forma de compost, m\u00e1s bien \u201cmaterial bioestabilizado\u201d utilizando la terminolog\u00eda actual.<\/li> Aportaciones externas: tierras de cobertura del vertedero; productos que entre 2018 y 2019 pasaron del 15% a m\u00e1s del 25% del total de los residuos que entraron en el vertedero, es decir, se pas\u00f3 de 67.000 t a 69.000 t, es decir, el equivalente a los residuos salientes de la planta TMB.<\/li><\/ul>\n\n\n\nEn 2014 se estaba por debajo de las 18.000 toneladas. Una buena gesti\u00f3n permite mantener la funci\u00f3n de cobertura limitando la proporci\u00f3n de estos productos, que resultan ser tambi\u00e9n residuos del sector tratamiento de los residuos de construcci\u00f3n, entre un 10 y un 15% . \u00bfCu\u00e1les son las implicaciones econ\u00f3micas de esta medida?<\/p>\n\n\n\n
Aportaciones externas: otros residuos procedentes del tratamiento mec\u00e1nico de otras plantas. Este tipo de materiales surge tras la reducci\u00f3n de los residuos for\u00e1neos y no parece haber sido objeto de ninguna toma de decisi\u00f3n por parte de nuestras autoridades, como es el caso de los residuos for\u00e1neos procedentes de planes zonales cercanos a Alicante. A falta de informaci\u00f3n en las memorias anuales, su procedencia podr\u00eda corresponder a instalaciones de tratamiento de construcci\u00f3n y demolici\u00f3n para las que se carece de informaci\u00f3n sobre la legalidad de la explotaci\u00f3n y, por consiguiente, sobre su control oficial. De 2017 a 2019 este material supuso entre 24.000 y 28.000 toneladas al a\u00f1o. Tambi\u00e9n en este caso, hay que preguntarse: \u00bfqu\u00e9 consecuencias econ\u00f3micas tiene la utilizaci\u00f3n de un volumen nada desde\u00f1able de la capacidad del vertedero?<\/li><\/ul>\n\n\n\nPresentaci\u00f3n urgente de un informe completo sobre el vertedero de Fontcalent, incluyendo una exacta e indispensable cubicaci\u00f3n de las cuatro celdas del vertedero de Fontcalent. En relaci\u00f3n con esta situaci\u00f3n, \u00bfcu\u00e1les son las acciones previstas?<\/li><\/ol>\n\n\n\nCoordinadora Alicante Limpia (CAL) | NIF: G10624435 | N.R.: CV-01-063080-A<\/strong><\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Informe de la CAL, 29 de octubre de 2020 (Este informe es @copyleft siempre y cuando se cite la fuente) Ver informe en formato PDF<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-286","page","type-page","status-publish","hentry"],"yoast_head":"\n
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