Informe de la CAL, 29 de octubre de 2020
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El Pliego contiene numerosas cláusulas relativas a los vehículos, maquinaria y material auxiliar y precisa claramente que: «Los licitadores propondrán la adscripción al servicio de los vehículos, maquinaria y material auxiliar precisos para cumplir, sin excepción alguna, los objetivos de este pliego». Estos datos se encuentran en el capítulo 5 y, más concretamente, en el artículo 5.4.3.1.- Características comunes.
El primer párrafo del mencionado artículo es importante, pues señala que: «El Ayuntamiento pone a disposición de la nueva contrata todos los vehículos y maquinaria procedentes de la anterior contrata, relacionados en el Anexo n. º 3, estimándose que los mismos tendrán una vida útil mínima de dos años; por lo que, como ya se ha dicho, el periodo de amortización de los nuevos equipos, que será de 10 años, se computará a partir de esos dos años, sin menoscabo de lo dicho en el apartado 4. No obstante, el contratista, ad libitum, podrá avanzar la inversión.»
Cuando nos referimos a ciertas peripecias entre la UTE y nuestro Ayuntamiento, de las que la prensa se ha hecho eco desde hace algún tiempo, nos parece necesario aclarar la situación. El pliego menciona que:
- El contrato prevé la puesta a disposición por el Ayuntamiento de todos los vehículos del antiguo contrato que consideren que tendrán una duración útil mínima de dos años.
- El período de amortización de 10 años se computará a partir de esos dos años. El precio anual del contrato refleja esta condición mediante una diferencia de costes entre los dos primeros años y los siguientes.
- Los licitadores propondrán los vehículos, la maquinaria y el material auxiliar precisos para cumplir, sin excepción alguna, los objetivos de este pliego. Por otra parte, todavía hoy se menciona los vehículos (en mal estado) que aún están en servicio cuando datan de la antigua contrata. En 2017, la adjudicataria exige que el Ayuntamiento que renueve la flota de vehículos en 2018 (¡!) y, finalmente, el Ayuntamiento acepta financiar la renovación de los vehículos y materiales por varios millones de euros (véase tercer modificado del contrato).
Por todo lo anterior, y en aras de la máxima transparencia y participación ciudadana, deseamos obtener respuesta a las siguientes preguntas:
- Informe sobre vehículos y materiales. Tratándose de dinero de los contribuyentes, dinero público, es necesario que los Servicios de esta administración presenten un informe detallado sobre la evolución y la situación de este capítulo de la gestión de los vehículos y del material del contrato de la UTE. Además, como contribuyentes, no podemos más que expresar dudas sobre la justificación de tener que pagar durante los próximos diez años nuevos vehículos y materiales.
Este informe debería aclarar la situación respecto a los siguientes extremos:
- Fecha de puesta en circulación de los vehículos.
- Kilómetros de los vehículos en el momento del cambio de contrata.
- Posible fecha de retirada del servicio de los vehículos «heredados» de la antigua contrata, con indicación del kilometraje, el valor de reventa, etc.
- Los mismos datos para los vehículos y el material adquirido para satisfacer las exigencias de la actual contrata. A este respecto, hacemos referencia al capítulo 7 del pliego Aplicaciones de control de flotas y maquinaria.
- ¿Qué ha sucedido con los vehículos eléctricos ofrecidos por la UTE para los servicios de barrido mecanizado y barrido mecánico de aceras? Vehículos eléctricos cuyo objetivo, entre otros, era evitar molestias a los vecinos: reducción de ruidos y de partículas contaminantes, así como un significativo ahorro de energía.
- ¿Sobre qué bases se gestionaron los contenedores durante este contrato? En el Pliego (art. 5.4.3.1) se menciona que: «Los contenedores de basuras habrán de sustituirse una vez que su estado de conservación así lo aconseje y en cualquier caso siempre que lo decida la dirección facultativa. A estos efectos, los licitadores propondrán el programa de sustituciones que estimen conveniente».